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BayVwVBes: 2032-F Bayerische Verwaltungsvorschriften zum Besoldungsrecht und Nebengebieten (BayVwVBes) Bekanntmachung des Bayerischen Staatsministeriums der Finanzen vom 22. Dezember 2010 Az. 23 - P 1502/1 - 022 - 16 997/10 (FMBl. 2011 S. 9) (StAnz. 2011 Nr. 2)
I.
Vorwort
Gliederungshinweise
Inhaltsübersicht
2. Bestandteile der Besoldung
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.2.1
2.2.2
2.2.3.1
2.2.3.2
2.2.4
2.2.5
2.3
4. Anspruch auf Besoldung
4.0
4.1
4.2
4.3 Zahlung der Bezüge
6. Besoldung bei Teilzeitbeschäftigung
7. Besoldung bei begrenzter Dienstfähigkeit
7.0 Allgemeines
7.0.1
7.0.2
7.0.3
7.0.4
7.0.5
7.1 Vergleichsberechnung mit (fiktivem) Ruhegehalt unter Geltung von Art. 7 Satz 2 a. F.
7.1.1
7.1.2
7.1.3
7.1.4
7.1.5
7.1.6
7.1.7
7.1.7.1
7.1.7.2
7.1.7.3
7.1.7.4
7.1.7.5
7.1.7.6
7.1.7.7
7.1.7.8
7.2 Änderungen während der Verwendung mit begrenzter Dienstfähigkeit unter Geltung von Art. 7 Satz 2 a. F.
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.3 Sonstige Bezüge unter Geltung von Art. 7 Satz 2 a. F.
8. Kürzung der Besoldung bei Gewährung einer Versorgung durch eine zwischenstaatliche oder überstaatliche Einrichtung
8.1.1
8.1.2
8.1.3
8.1.4
8.1.5
9. Verlust der Besoldung bei schuldhaftem Fernbleiben vom Dienst
9.0
9.1.1
9.1.2
9.1.3
9.1.4
10. Anrechnung anderer Einkünfte auf die Besoldung
10.1.1
10.1.2
10.2.1
10.2.2
10.2.3
10.2.4
11. Anrechnung von Sachbezügen
11.1
11.2
13. Verjährung
13.1 Entstehung des Anspruchs
13.2 Kenntnisunabhängiger Verjährungsbeginn
13.3 Leistungen außerhalb der Besoldung
13.4 Haftung bei Amtspflichtverletzung
13.5 Neubeginn und Hemmung der Verjährung
13.5.1
13.5.2 Hemmung durch Klageerhebung
13.5.3 Hemmung durch Vorverfahren mit anschließender Klageerhebung
13.5.4 Hemmung bei Verhandlungen
13.5.5 Beendigung der Hemmung
13.6 Einrede der Verjährung
13.6.1 Grundsatz
13.6.2 Unzulässigkeit der Einrede der Verjährung
13.6.3 Fürsorgerechtliche Erwägungen bei der Geltendmachung der Einrede der Verjährung
13.7 Ausschlussfristen
13.8 Übergangsvorschriften
14. Zuständigkeit für die Festsetzung und Anordnung der Besoldung
14.0.1 Auskunftserteilung
14.0.2 Kosten, Entschädigung
15. Rückforderung der Besoldung
15.1
15.2.0
15.2.1
15.2.2
15.2.3
15.2.4
15.2.5
15.2.6 Voraussetzungen des Rückforderungsanspruchs
15.2.7 Prüfung des Wegfalls der Bereicherung
15.2.7.1
15.2.7.2
15.2.7.3
15.2.8
15.2.9
15.2.10
15.2.11 Absehen von der Rückforderung aus Billigkeitsgründen
15.2.11.1
15.2.11.2
15.2.11.3
15.2.11.4
15.2.11.5
15.2.11.6
15.2.11.7
15.2.12 Durchführung der Rückforderung
15.2.12.1
15.2.12.2
15.2.12.3
15.2.12.4
15.2.12.5
15.2.12.6
15.2.12.7
15.2.12.8
17. Dienstlicher Wohnsitz
17.1
17.2
17.2.1
17.2.2
Abschnitt 1 Vorschriften für Beamte und Beamtinnen der Besoldungsordnungen A und B
21. Grundgehalt bei Verleihung eines anderen Amtes
21.0 Systemwechsel
21.1 Geltungsbereich der Vorschrift
21.1.1
21.1.2
21.2 Dienstliche Gründe für eine Bezügeverringerung
21.2.1
21.2.2
21.2.3
21.2.4
21.2.5
21.3 Gegenstand der Verringerung
21.3.1
21.3.2
21.3.3
21.3.4
21.3.5
21.3.6
21.4 Leistungsfeststellung
30. Bemessung des Grundgehalts der Besoldungsordnung A
30.0 Neugestaltung des Einstiegs in das Grundgehalt sowie des Aufstiegs in den Grundgehaltsstufen nach Leistung
30.0.1
30.0.2
30.0.3
30.1 Stufenzuordnung bei Diensteintritt
30.1.1
30.1.2
30.1.3
30.1.4
30.1.5
30.1.6
30.1.7
30.1.8
30.1.9
30.1.10
30.1.11
30.1.12
30.2 Stufenaufstieg
30.2.1
30.2.2
30.2.3
30.3 Leistungsfeststellung
30.3.1
30.3.2
30.3.3
30.3.4
30.3.5
30.3.6
30.4 Statusänderungen
30.4.1
30.4.2
30.4.3
30.4.4
30.5 Bekanntgabe der Stufe
31. Berücksichtigungsfähige Zeiten
31.0 Fiktive Vorverlegung des Diensteintritts
31.0.1
31.0.2
31.0.3
31.0.4
31.1 Zu berücksichtigende Zeiten
31.1.1 Zeiten einer über die beamtenrechtlichen Mindestanforderungen hinausgehenden hauptberuflichen Beschäftigung
31.1.1.1
31.1.1.2
31.1.1.3
31.1.1.4
31.1.1.5
31.1.1.6
31.1.1.7
31.1.1.8
31.1.1.9
31.1.1.10
31.1.2 Gesellschaftlich relevante Vordienstzeiten
31.1.2.1 Berücksichtigung von Zeiten im Sinn des Art. 31 Abs. 1 Nr. 2 Buchst. a, durch die die Pflicht, Grundwehrdienst oder Zivildienst zu leisten, erloschen ist
31.1.2.2 Nach dem Arbeitsplatzschutzgesetz (ArbPlSchG) auszugleichende Zeiten
31.1.2.2.1
31.1.2.2.2
31.1.2.2.3
31.1.2.2.4
31.1.2.3 Nach dem Entwicklungshelfer-Gesetz (EhfG) auszugleichende Zeiten
31.1.2.4 Nach dem Soldatenversorgungsgesetz (SVG) auszugleichende Zeiten
31.1.2.5 Nach dem Jugendfreiwilligendienstegesetz (JFDG)
31.1.2.6 Nach dem Beamtenrechtsrahmengesetz (BRRG)
31.1.2.7 Berücksichtigung von Zeiten im Sinn des Art. 31 Abs. 1 Nr. 2 Buchst. b
31.1.3 Elternzeiten
31.1.4 Zeiten der tatsächlichen Betreuung oder Pflege von Angehörigen
31.1.4.1
31.1.4.2
31.1.4.3
31.1.4.4
31.1.4.5
31.1.4.6
31.1.5 Zeiten der Mitgliedschaft in der Bundesregierung oder einer Landesregierung oder in einer gesetzgebenden Körperschaft
31.1.5.1
31.1.5.2
31.1.5.3
31.1.6 Zeiten einer Eignungsübung nach dem Eignungsübungsgesetz
31.2 Sonstige förderliche hauptberufliche Beschäftigungszeiten
31.2.1
31.2.2
31.2.3
31.2.4
31.2.5
31.2.6
31.2.7
31.2.8
31.2.9
33. Strukturzulage
34. Amtszulagen und Zulagen für besondere Berufsgruppen
34.1 Amtszulagen
34.1.1 Allgemeines
34.1.2 Regelungskompetenz und Regelungsstandort der Amtszulagen
34.1.3 Gleichstellung der Amtszulagen mit dem Grundgehalt
34.1.4 Höchstbetrag von Amtszulagen
34.1.5 Beendigung des Anspruchs der Amtszulagen
34.2 Zulagen für besondere Berufsgruppen
34.2.1 Umwandlung von Stellenzulagen in Berufsgruppenzulagen
34.2.2 Allgemeine Anspruchsvoraussetzungen
34.2.3 Besondere Anspruchsvoraussetzungen
34.2.4 Entstehung des Anspruchs
34.2.5 Einbeziehung der Beamten und Beamtinnen auf Widerruf im Vorbereitungsdienst
34.2.6 Beendigung des Anspruchs der Zulagen
34.3 Gesetzliche Konkretisierung von Amtszulagen und Höhe
35. Grundlage des Familienzuschlags
35.2 Ledige Beamte und Beamtinnen in Gemeinschaftsunterkunft
36. Stufen des Familienzuschlags
36.0 Maßgebliche Familienverhältnisse
36.1 Familienzuschlag der Stufe 1
36.1.1 Geschiedene Berechtigte mit Unterhaltsverpflichtung
36.1.2
36.1.3
36.1.4
36.1.5 Konkurrenzregelung für den Familienzuschlag der Stufe 1
36.1.6
36.1.7
36.1.8
36.1.9
36.1.10
36.1.11
36.1.12
36.1.13
36.1.14
36.2 Familienzuschlag der Stufe 1 wegen Wohnungsaufnahme einer anderen Person
36.2.1
36.2.2
36.2.3
36.2.4
36.2.5
36.2.6
36.2.7
36.2.8
36.3 Kindbezogener Teil des Familienzuschlags für Berechtigte der Stufe 1 des Familienzuschlags
36.4 Kindbezogener Teil des Familienzuschlags für andere Berechtigte
36.5 Kindbezogener Teil des Familienzuschlags für Berechtigte, die eine Lebenspartnerschaft führen oder geführt haben
36.6 Konkurrenzregelung für den kindbezogenen Teil des Familienzuschlags
36.6.1
36.6.2
36.6.3
36.6.4
36.6.5
36.6.6
36.6.7
36.6.8
36.7 Öffentlicher Dienst im Sinne des Familienzuschlags
36.7.1
36.7.2
36.7.3
36.7.4
36.7.5
36.7.6
36.8 Datenerhebung und Datenaustausch
36.8.1
36.8.2
36.8.3
36.8.4
36.8.5
36.8.6
36.8.7
37. Änderung des Familienzuschlags
37.1
37.2
37.3
37.4
38. Auslandsbesoldung
Abschnitt 2 Regelungen für Professoren und Professorinnen, Juniorprofessoren und Juniorprofessorinnen sowie hauptberufliche Mitglieder von Hochschulleitungen
42. Bemessung des Grundgehalts in den Besoldungsgruppen W 2 und W 3
42.1
42.2
42a. Berücksichtigungsfähige Zeiten
42a.1
42a.2
42a.3
42a.4
Abschnitt 3 Regelungen für Richter, Richterinnen, Staatsanwälte und Staatsanwältinnen
45. Funktionsgerechte Besoldung, Grundgehalt
47. Bemessung des Grundgehalts
Abschnitt 1 Zulagen
51. Stellenzulagen
51.1 Grundsätzliches zum Anspruch
51.1.1 Herausgehobene Funktionen
51.1.2 Tatsächliche Wahrnehmung der herausgehobenen Funktion
51.1.3 Zeitlicher Mindestumfang der Wahrnehmung
51.1.4 Einzelheiten zu den Zulagentatbeständen
51.1.4.1 Lehrzulage
51.1.4.1.1
51.1.4.1.2
51.1.4.1.3
51.1.4.1.4
51.1.4.1.5
51.1.4.1.6
51.1.4.2 Lehrerfunktionszulage
51.1.4.3 Luftfahrtgeräteprüferzulage
51.1.4.4 Steuerprüferzulage
51.1.5 Meisterzulage
51.1.5.1
51.1.5.2
51.1.5.3
51.1.5.4
51.1.5.5
51.2 Höchstbetrag für Stellenzulagen und Dynamisierung der Stellenzulagen
51.3 Zahlungsaufnahme, Fortzahlung bei Tätigkeitsunterbrechung, Zahlungseinstellung
51.3.1
51.3.2
51.3.3
51.3.4
51.3.5
51.4
52. Ausgleichszulage für den Wegfall von Stellenzulagen
52.0 Allgemeines
52.1 Voraussetzungen für den Ausgleich einer Stellenzulage
52.1.1 Dienstliche Gründe
52.1.1.1
52.1.1.2
52.1.1.3
52.1.1.4
52.1.1.5
52.1.1.6
52.1.2 Mindestzeitraum der Zulagenberechtigung vor Verwendungswechsel
52.1.2.1
52.1.2.2
52.1.2.3
52.1.3 Wegfall oder Verringerung einer Stellenzulage
52.1.4 Unschädliche Unterbrechung des Fünfjahreszeitraums
52.1.4.1
52.1.4.2
52.1.5 Höhe der Ausgleichszulage
52.1.5.1
52.1.5.2
52.1.6 Abbau der Ausgleichszulage
52.1.6.1
52.1.6.2
52.1.6.3
52.1.6.4
52.1.7 Anrechnungsvorbehalt
52.1.7.1
52.1.7.2
52.1.7.3
52.1.7.4
52.2 Besonderheiten
52.2.1
52.2.2
53. Zulage für die Wahrnehmung befristeter Funktionen
54. Zulage für die Wahrnehmung eines höherwertigen Amtes
54.1
54.2
55. Zulagen für besondere Erschwernisse (Erschwerniszulagen)
55.0 Allgemeines
55.0.1
55.0.2
55.1
55.2 Anspruchsvoraussetzungen und Regelungen zur Abgeltung
55.2.0 Anspruchsvoraussetzungen allgemein und konkret
55.2.1 Zulage für Dienst zu ungünstigen Zeiten (§ 11 BayZulV)
55.2.1.1
55.2.1.2
55.2.2 Schichtzulage (§ 12 BayZulV in der am 31. Dezember 2016 geltenden Fassung)
55.2.3 Krankenpflegezulage (§ 13 BayZulV)
55.2.4 Fliegererschwerniszulage (§ 15 BayZulV)
55.2.5 Taucherzulage (§ 17 BayZulV)
55.2.6 Sprengstoffentschärferzulage, Sprengstoffermittlerzulage (§ 18 BayZulV)
55.2.7 Fälligkeit
55.2.8 Nachweispflicht, Verfahren
55.3 Weitergewährung von in festen Monatsbeträgen gewährten Zulagen
55.3.1 Unterbrechungstatbestände im Sinn des Art. 51 Abs. 3 Satz 2
55.3.2 Sonstige gesetzliche Unterbrechungstatbestände
Abschnitt 2 Zuschläge
58. Altersteilzeit
58.1
58.2 Besoldungsrechtliche Auswirkungen der Altersteilzeit
58.3 Berechnungsgrundlagen des Altersteilzeitzuschlags
58.3.1
58.3.2
58.4 Berechnung der fiktiven Nettobesoldung
58.4.1
58.4.2
58.4.3
58.4.4
58.4.5
58.4.6
58.4.7
58.5 Berechnung der arbeitszeitanteiligen Nettobesoldung
58.5.1
58.5.2
58.5.3
58.5.4
58.6 Altersteilzeitzuschlag
58.7 Tatsächliche Altersteilzeitnettobezüge
58.7.1
58.7.2
58.8 Auszahlungsbetrag der Altersteilzeitbezüge
58.9 Jährliche Sonderzahlung
58.10 Steuerliche Behandlung des Altersteilzeitzuschlags
58.11 Rückwirkender Widerruf der Altersteilzeit (Störfälle)
58.11.1
58.11.2
58.11.3
58.12 Stellenzulagen im Blockmodell
58.13 Altersteilzeit für Richter und Richterinnen
58.13.1
58.13.2
58.14 Versorgungsrecht
59. Zuschlag bei begrenzter Dienstfähigkeit
59.1.1
59.1.2
59.1.3
60. Zuschlag zur Sicherung der Funktions- und Wettbewerbsfähigkeit
60.0
60.1 Voraussetzungen für die Gewährung eines Zuschlags zur Sicherung der Funktions- und Wettbewerbsfähigkeit
60.1.1
60.1.2
60.2 Zuschlagshöhe und Zeitraum der Gewährung
60.2.1 Ermittlung des zustehenden Betrages
60.2.1.1 Auswirkungen von Besoldungsanpassungen
60.2.1.2 Auswirkungen einer Beförderung
60.2.2 Anrechnung auf die Ballungsraumzulage
60.2.3 Kürzung im Rahmen von Disziplinarmaßnahmen
60.2.4 Dauer der Gewährung
60.2.5 Rückwirkende Gewährung
60.2.6 Wegfall des Zuschlags
60.2.6.1 Ausscheiden aus der zuschlagsbegründenden Tätigkeit
60.2.6.2 Erreichen des zweiten Beförderungsamtes
60.2.6.3 Abordnung
60.2.7 Erneute Vergabe
60.3 Ausgabevolumen
60.4 Entscheidung
60.4.1 Textvorschlag für das Bewilligungsschreiben
60a. Zuschlag zur Gewinnung von IT-Fachkräften
60a.0
60a.1 Anspruchsberechtigter Personenkreis
60a.1.1
60a.1.2
60a.1.3
60a.1.4
60a.1.5
60a.1.6
60a.1.7
60a.2 Zahlung des Zuschlags
60a.2.1 Höhe des Zuschlags und Bezugsdauer
60a.2.2 Unterbrechung der Zahlung durch Zeiten nach Art. 31 Abs. 1 Nr. 3 bis 6
60a.2.3 Änderung der Arbeitszeit während des Bezugszeitraums
60a.2.4 Rückwirkende Zahlungsaufnahme
60a.3 Konkurrenz zum Zuschlag zur Sicherung der Funktions- und Wettbewerbsfähigkeit (Art. 60)
60a.4 Budget
60a.4.1 Budgetberechnung
60a.4.2 Veranschlagung
60a.4.3 Auszahlung
60a.5 Entscheidung über die Gewährung und Auszahlung
Abschnitt 3 Vergütungen
61. Mehrarbeitsvergütung
61.0
61.1 Grundsätze für die Vergütung von Mehrarbeit
61.1.1
61.1.2
61.1.3
61.1.4
61.1.5
61.2.1.1 Vergütungsfähige Mehrarbeit
61.2.1.2 Messbare Dienste
61.2.2
61.2.3
61.3
61.4 Mehrarbeit im Schuldienst
61.5.1
61.5.2
61.6 Vererbbarkeit der Mehrarbeitsvergütung
61.6.1 Leistung von Mehrarbeit innerhalb eines Jahres vor dem Tod des Beamten oder der Beamtin
61.6.2 Leistung von Mehrarbeit außerhalb des Jahreszeitraums vor dem Tod des Beamten oder der Beamtin
61.7
61.8 Buchungsstelle für die Mehrarbeitsvergütung
61.8.1
61.8.2
61.8.3
61.9 Haushaltsüberwachungsliste
Abschnitt 4 Leistungsbezüge
66. Leistungsstufe
66.0
66.1 Festsetzung einer Leistungsstufe
66.1.1
66.1.2
66.1.3
66.1.4
66.1.5
66.1.6
66.2
67. Leistungsprämie
67.0
67.1
67.2.1
67.2.2
67.2.3
67.2.4
67.3
67.4
68. Vergabebudget und –verfahren
68.1 Berechnung des jährlichen Vergabebudgets
68.1.1
68.1.2
68.1.3
68.2 Vergabeentscheidung und Auszahlung
68.2.1
68.2.2
68.2.3
68.2.4
68.2.5
68.2.6
68.2.7
68.2.8
68.2.9
68.2.10
68.2.11
68.2.12 Beteiligung der Personalvertretungen und der Gleichstellungsbeauftragten
Abschnitt 5 Bezüge für Anwärter und Anwärterinnen
75. Anwärterbezüge
75.0
75.1
75.2.1
75.2.2
75.2.3
75.2.4
75.2.5
75.2.6
75.2.7
75.2.8
75.2.8.1
75.2.8.2
76. Anwärterbezüge nach Ablegung der Qualifikationsprüfung
78. Anwärtersonderzuschläge
78.1
78.2
78.3
79. Unterrichtsvergütung für Anwärter und Anwärterinnen
79.1
79.2
79.3
79.4
80. Anrechnung auf die Anwärterbezüge
80.0
80.1.1
80.1.2
80.1.3
80.2
81. Kürzung der Anwärterbezüge
81.0
81.1.1
81.1.2
81.1.3
81.1.4
81.2
81.3
Abschnitt 6 Jährliche Sonderzahlung
83. Grundbetrag
83.0
83.1.1
83.1.2
83.2.1
83.2.2
84. Erhöhungsbetrag
84.1
84.2
84.3
84.4
85. Sonderbetrag für Kinder
85.1
85.2
85.3
85.4
86. Ausschlusstatbestand
86.1
86.2
86.3
86.4
87. Zahlungsweise, Teilsonderzahlung
87.1.1
87.1.2
87.2.1
87.2.2
Abschnitt 7 Vermögenswirksame Leistungen
88. Anspruch
88.1.1
88.1.2
88.1.3
88.1.4
88.1.5
88.1.6
88.1.7
88.2
88.3.1
88.3.2
89. Höhe und Fälligkeit
89.1.1
89.1.2
89.1.3
89.2.1
89.2.2
89.3
90. Anlage und Verfahren
90.1.1
90.1.2
90.1.3
90.2
91. Leistungen außerhalb der Besoldung
91.1
91.2
92. Aufwandsentschädigungen
92.1
92.2
92.3
92.4 Aufwandsentschädigung an Beamte und Beamtinnen in Fällen dienstlich veranlasster getrennter Haushaltsführung bei Versetzung oder Abordnung vom Inland ins Ausland, im Ausland und vom Ausland ins Inland (AE-Ausland)
94. Ballungsraumzulage
94.0 Abstellen auf Verdichtungsraum
94.1 Räumlicher Geltungsbereich
94.1.1
94.1.2
94.1.3
94.3 Höhe der Ballungsraumzulage
94.3.1
94.3.2
94.3.3
94.3.4
94.3.5
94.3.6
94.3.7
94.3.8
94.3.9
97. Unterhaltsbeihilfe für Dienstanfänger und Dienstanfängerinnen
97.0
97.1.1 Unterhaltsbeihilfe
97.1.2 Andere Leistungen
99a. Fahrkostenzuschuss
99b. Prämie für freiwillig erhöhte wöchentliche Regelarbeitszeit im Feuerwehrdienst
99b.0
99b.1 Höhe der Prämie
99b.2 Unterbrechungstatbestände
99b.3 Konkurrenzvorschriften
101. Sachbezüge und sonstige Leistungen an Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen
103. Rechtsanwendung für Vorhandene
104. Überführung oder Überleitung in die Besoldungsordnungen A, B, W und R
104.1 Überführung
104.2 Überleitung
104.2.1
104.2.2
104.2.3
104.2.4
104.3
105. Künftig wegfallende Ämter und Amtsbezeichnungen
106. Einordnung der Vorhandenen in die neuen Grundgehaltstabellen
106.1 Betragsmäßige Zuordnung
106.1.1
106.1.2
106.1.3
106.1.4
106.1.5
106.2 Stufenaufstieg
106.2.1
106.2.2
106.2.3
106.2.4
106.3 Richter, Richterinnen sowie Staatsanwälte und Staatsanwältinnen
107a. Übergangsvorschrift für Ämter der Besoldungsgruppen W 2 und W 3
107a.2.1
107a.2.2
107a.2.3
107a.2.4
108. Sonstige Übergangsregelungen
108.1 Überleitungszulage
108.2 Ausgleichs- oder Überleitungszulagen nach früherem Recht
108.2.1
108.2.2
108.3
108.4
108.5
108.6
108.7
108.8.1
108.8.2
108.8.3
108.10 Nachzahlung von Familienzuschlag an eingetragene Lebenspartnerschaften
108.12 Übergangsweise Gewährung des Familienzuschlags der Stufe 1 wegen Wohnungsaufnahme einer anderen Person
II. Inkrafttreten, Außerkrafttreten